儘管拜登總統在國會試圖推翻國家勞工關係委員會 (NLRB) 擴大聯合雇主規則後於 5 月 3 日投了否決票,但擴大後的規則目前仍然無效。 有關該規則的法律行動仍在等待中,並且對於這對個體特許經營企業意味著什麼仍然存在嚴重的疑問。 最重要的是,特許人如何才能最好地保護其企業免受此類政府行動的影響?
「我可以有把握地說的一件事是,我們現在所掌握的並不是這個問題的最終定論,」就業和勞動關係律師事務所Littler Mendelson 的律師吉姆·帕雷蒂(Jim Paretti) 在國際特許經營協會(IFA) 4 月23 日的會議上說道。 這次網路研討會的嘉賓還有 IFA 政府事務資深副總裁 Michael Layman 和 Littler Mendelson 律師事務所律師 Alex MacDonald。
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擴充規則
擴大的共同雇主規則擴大了共同僱用的定義,可能使特許人對他們不直接僱用或管理的員工承擔責任。 這會損害特許經營者和特許人的利益。 帕蒂說,特許人將「處於這樣的境地,他們不能對其他人所做的事情負責,所以也許他們不會再進行特許經營。特許經營模式就會消失,特許經營商只能持有特許經營權。
帕蒂還解釋說,如果法院恢復這一規則,他預計特許人將開始施加前所未有的控制,以便特許經營者“開始看起來不像獨立商人,而更像不為自己做生意的中層管理人員” [or] 每天做出決定。 這一切都是從上面下來的。
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拜登否決
參議院和眾議院通過國會審查法案決議 SJ Res 後。 1 月 49 日,唯一剩下的問題是拜登總統是否會簽署該法案,IFA 表示,這一法案“將束縛未來 NLRB 制定廣泛的聯合雇主標準的束縛,並為特許經營提供長期確定性。”
正如律師在網路研討會上預測的那樣,拜登總統於 2024 年 5 月 3 日否決了該法案。
在……的最後 #全國小型商業周刊, @美國總統 否決了推翻聯合雇主規則的兩黨立法,背棄了他 #特許經營 和數以千計的小企業。 雖然他聲稱支持小企業,但他的行動勝於雄辯 pic.twitter.com/rdztAaG5We
— 馬特哈勒 (@matthewhaller) 2024 年 5 月 3 日
馬修哈勒表示:「拜登總統聲稱自己是小企業的擁護者,但今天他放棄了特許經營,這種商業模式在讓無數美國人擁有小企業方面做出了更多貢獻,特別是對於傳統上代表性不足的少數族裔、女性和退伍軍人而言。 「政府已經鞏固了自己的立場,即它更關心特殊利益,而不是小企業主及其員工,小企業主及其員工幾乎每天都面臨著拜登政府監管攻擊帶來的成本和不確定性的衝擊。
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訴訟
IFA 領導的聯盟包括美國商會、美國酒店及住宿協會和全國零售聯合會,該聯盟於 3 月在德克薩斯州贏得了挑戰擴大規則的訴訟。
「我們確實在德克薩斯州取得了一場很好的勝利,」麥克唐納說。 “很多人都鬆了一口氣,但我們不能完全鬆一口氣,因為訴訟仍在繼續,坦率地說,這些規則可能會回來。”
NLRB 必須在本月稍後對德克薩斯州的裁決提出上訴,帕雷蒂認為這是可能的。
同時,在華盛頓特區,服務業員工國際工會(SEIU)也在法庭上對此規則提出質疑,認為該規則過於狹隘。 德州案件中以 IFA 為首的同一聯盟介入了華盛頓特區的訴訟,法院正在考慮駁回動議。 然而,帕雷蒂認為該訴訟還有更長的路要走。
帕雷蒂說:“我懷疑,只要這件事滲透到法院系統,最終就會以某種形式或方式到達最高法院。” “我只是看不出有什麼辦法不會。”
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特許人該做什麼?
特許人今天可以採取一些簡單而直接的措施來開始保護他們的業務並為恢復擴大的聯合雇主規則做好準備。
首先,麥克唐納建議徹底審查所有合約(與供應商、特許經營商等)的間接或保留控制規範,例如直接培訓要求、排除工人的權利、背景調查要求、最低資格以及具體人員配置和覆蓋水平要求。 透過將盡可能多的基本條款和條件的責任明確分配給雇主來應對這些風險。
接下來,仔細檢查您的業務安排:當您確實需要合約或內部報告和檢查中的服務要求時,請強調品牌標準而不是個人工人標準。 盡量減少您對招募、計時、記錄保存、薪酬政策和其他操作的參與。
如果特許人必須檢查場地,麥克唐納再次建議專注於品牌標準,而不是個人工人標準。 「你要注意清潔等事情,」他說。 「品牌標籤是否顯示在正確的位置?他們是否清楚地傳達了自己是特許經營商的訊息?產品是否有庫存?而不是看有多少員工在辦公桌前工作以及這些員工的行為如何。這些事情可以開始看起來像是監督,而不是保護你的品牌標準。
此外,減少對非必要供應商的依賴——尤其是當他們需要在現場時——並培訓你的主管如何與供應商互動。 但最重要的是,麥克唐納說,「選擇可靠的合作夥伴。如果你最終與在邊界上運營的供應商簽訂合同,那麼這些規則使你更有可能對該供應商的不當行為或錯誤負責。